74-Г02-17

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело№ 74-Г02-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Кебы Ю.Г. и Потапенко С В .

рассмотрела в судебном заседании от 18 июня 2002 г. частную жалобу Грузина Владимира Николаевича на определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2002 года по делу по жалобе Грузи­ на В.Н. о назначении даты выборов депутатов представительного органа ме­ стного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пос.Кангалассы.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кнышева В.П., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Грузин В.Н. обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой на нарушение конституционного права граждан Республики изби­ рать и быть избранными в органы местного самоуправления. Просил назна­ чить дату выборов депутатов в представительный орган местного само- управления и должностных лиц местного самоуправления в пос.Кангалассы в целом, как административно-территориальной единице.

Определением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2002 года в принятии заявления отказано в связи с неподсудно­ стью данного дела Верховному Суду Республики Саха (Якутия).

В частной жалобе Грузина В.Н. поставлен вопрос об отмене определе­ ния судьи в связи с его незаконностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая Грузину В.Н. в принятии заявления, судья исходил из того, что в силу ст.115 ГПК РСФСР заявленное им требование к подсудности Верховного Суда Республики Саха (Якутия) не отнесено.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.

Статья 115 ГПК РСФСР помимо названной в данной статье категории дел, подсудных Верховному суду республики, указывает и на то, что Вер­ ховному суду республики подсудны также и иные дела, которые могут быть отнесены федеральными законами к его подсудности (п.5).

В соответствии с п.7 ст.З Федерального закона «Об обеспечении кон­ ституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы ме­ стного самоуправления», верховные суды республик, краевые суды, област­ ные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной об­ ласти и суды автономных округов рассматривают в первой инстанции дела об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации из­ бирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

В соответствии с абзацами 7, 8 и 12 пункта 1 статьи 1 упомянутого Федерального Закона, этот Закон применяется при нарушениях конституци­ онных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, в частности, в следующих случаях, если:

истекли установленные сроки полномочий выборных органов местно­ го самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

выборы депутатов представительных органов местного самоуправле­ ния или выборных должностных лиц местного самоуправления, в том числе повторные или досрочные выборы, не назначены уполномоченным органом или должностным лицом в установленные сроки;

в нарушение законодательства не реализуются конституционные пра­ ва граждан, проживающих на территории муниципального образования, из­ бирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципаль­ ного образования.

Из заявления Грузина В.Н. усматривается, что в пос.Кангалассы вы­ боры в органы местного самоуправления не проводились и следовательно в нарушение законодательства не реализуются конституционные права граж­ дан, проживающих на территории данного муниципального образования.

Таким образом, его требование сводится к защите нарушенного изби­ рательного права, которое в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом подсудно Верховному суду республики.

О том, что дела о назначении даты выборов выборных должностных лиц местного самоуправления вправе рассматривать Верховный суд респуб­ лики, свидетельствует и содержащаяся в ст.284-1 ГПК РСФСР норма о том, что Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело о назначении даты выборов представительных органов местного самоуправления не позднее 15 дней со дня его вступления.

При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать закон­ ным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.З 11, 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2002 г. отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

• // Председательствующий ( ^/ТР^Л^/У^^-'' Судьи V